2026年退休“中人”养老金十年过渡期结束，待遇会如何变化？

2026年退休的机关事业单位“中人”，其养老金待遇计算方式将发生根本性变化，因为此时十年过渡期（2014年10月1日至2024年9月30日）已经结束。

以下是具体变化和影响：

“保低限高”政策终止：

• 在十年过渡期内退休的“中人”，养老金采取新老办法对比的方式计算。具体是：
  • 如果按老办法（改革前的退休待遇计算办法）计算的结果高，就按老办法发。
  • 如果按新办法（与企业职工基本养老保险并轨后的办法）计算的结果高，则在老办法的基础上，加上新办法高出部分的一定比例（这个比例从过渡期第一年的10%逐年递增到第十年的100%）。
• 2024年10月1日之后退休的“中人”（包括2026年退休的），将不再进行新老办法对比。 过渡期结束，所有在此之后退休的“中人”，其养老金待遇完全按照新办法计算和发放，不再保留任何老办法的保底或限制。

完全执行新办法计算：

• 新办法的核心是与企业职工养老保险制度并轨，养老金待遇主要由以下几部分组成：
  • 基础养老金： 与退休时全省上年度在岗职工月平均工资、本人平均缴费工资指数、缴费年限（含视同缴费年限）挂钩。
  • 个人账户养老金： 等于退休时个人账户累计储存额除以计发月数（根据退休年龄确定）。
  • 过渡性养老金： 这是针对“中人”在改革前（2014年10月1日前）没有实际缴费的工作年限（视同缴费年限）所给予的补偿性待遇。其计算方式各省可能略有差异，但通常与视同缴费年限、视同缴费指数、退休时省平均工资等因素相关。
  • 职业年金： 这是机关事业单位建立的补充养老保险制度，待遇按月发放（个人账户余额除以计发月数）。这部分是额外增加的，不包含在基本养老金内。

待遇水平变化：

• 直接比较： 对于2026年退休的“中人”个体而言，其最终养老金数额完全取决于新办法的计算结果。不再有“保底”的老办法待遇。
• 潜在影响：
  • 可能更高： 对于改革后缴费工资较高、缴费年限（含视同）较长、所在地区平均工资较高的退休人员，新办法计算的结果很可能高于老办法的结果。特别是职业年金部分，是额外的补充。
  • 可能持平或略低： 对于改革前职务职级较高、但改革后缴费工资相对不高、或视同缴费年限相对较短的退休人员，新办法计算结果理论上存在低于老办法结果的可能性（尽管在过渡期内，这种情况被“保低”政策覆盖了）。但在实践中，由于新办法引入了指数化计算和与社平工资挂钩的机制，加上职业年金，整体待遇水平通常能保持平稳衔接，甚至有所增长。
  • 关键因素： 待遇高低最终取决于个人的实际缴费年限、视同缴费年限、历年缴费工资（指数）、退休时当地社平工资、个人账户储存额、职业年金积累额等核心要素。

总结：

对于2026年退休的机关事业单位“中人”：

• 计算方法： 养老金完全按新办法计算（基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金），不再与老办法对比。
• 职业年金： 职业年金待遇会按月单独发放，作为养老金的补充。
• 待遇预期： 虽然计算方法改变，但制度设计的目标是确保改革前后待遇水平的平稳衔接。对于绝大多数人而言，新办法计算出的养老金（加上职业年金）不会低于按老办法计算的待遇，甚至可能更高，尤其是缴费工资高、年限长的人。养老金待遇将与个人的缴费贡献（年限、工资）更紧密地挂钩。

需要注意：

• 各省份在具体计算细节（如过渡性养老金系数）上可能略有差异。
• 国家政策是动态的，未来可能会有进一步的微调或完善，但“十年过渡期结束后完全按新办法执行”是既定的原则。
• 职业年金作为重要的补充养老金来源，其积累水平对退休后的总待遇有显著影响。